今年(nian)是(shi)“十三(san)五”收官(guan)之年(nian)，也是(shi)我市(shi)(shi)現(xian)行(xing)城市(shi)(shi)總體(ti)規(gui)劃、土地(di)利(li)用總體(ti)規(gui)劃的規(gui)劃“期末”之年(nian)。過去5年(nian)里(li)，蘭州市(shi)(shi)自然資(zi)源局從規(gui)劃管控(kong)、國土空間規(gui)劃編制、開(kai)發利(li)用保(bao)護、改(gai)善與服務民生(sheng)多(duo)方面為(wei)蘭州城市(shi)(shi)發展繪就“藍(lan)圖”。“十四五”期間，市(shi)(shi)自然資(zi)源局將著力以(yi)“數(shu)字(zi)國土”為(wei)支(zhi)撐，融合現(xian)有各類信息平(ping)臺(tai)和數(shu)據資(zi)源，整(zheng)合形成健全完善、運(yun)行(xing)高效(xiao)的信息化平(ping)臺(tai)。同時，保(bao)障地(di)質(zhi)災(zai)害防治(zhi)、國土空間規(gui)劃編制、規(gui)劃編研、土地(di)儲備(bei)供應、礦政管理(li)、耕(geng)地(di)保(bao)護、各類督查整(zheng)治(zhi)整(zheng)改(gai)等工作順利(li)開(kai)展。

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民生(sheng)功能更完善中(zhong)心城區預(yu)留小(xiao)游園微綠地

“萬(wan)里小游園現在是(shi)(shi)老人孩子.喜歡去的(de)(de)地方。不僅(jin)是(shi)(shi)休(xiu)(xiu)閑的(de)(de)環境變好了(le)，有(you)涼亭有(you)花園有(you)座(zuo)椅，它(ta)也(ye)是(shi)(shi)我們社區(qu)居民交流的(de)(de)地方，有(you)人打(da)非(fei)洲鼓，有(you)人跳廣場舞，還有(you)社區(qu)提供(gong)的(de)(de)便民理發(fa)服務。”家(jia)住安寧區(qu)西路街道萬(wan)里社區(qu)的(de)(de)于(yu)先生說，“前(qian)幾年(nian)我們萬(wan)新北路馬路邊修了(le)小游園，每(mei)隔100米還有(you)休(xiu)(xiu)閑座(zuo)椅，這(zhe)種規劃建設特(te)別好。”

“十三五”期間，市(shi)自然(ran)資源局制(zhi)定了《蘭州市(shi)“十五分(fen)鐘”生活圈配(pei)套設(she)施規劃(hua)導(dao)則》，加(jia)強基(ji)礎設(she)施和(he)公共服(fu)務設(she)施規劃(hua)建設(she)，補(bu)齊城市(shi)短板，城市(shi)宜居度(du)和(he)綜(zong)合服(fu)務水平有效提升。中(zhong)心城區審(shen)批預留小游園(yuan)、微綠地112處、5829畝(mu)；審(shen)批醫院12所，中(zhong)小學30所，配(pei)建幼兒園(yuan)94所，養(yang)老服(fu)務設(she)施67所。

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不動產辦(ban)理更便捷2020年底實現全市“同城通辦(ban)”

“記得以前(qian)(qian)開個無(wu)(wu)房(fang)證明(ming)(ming)要在(zai)(zai)房(fang)地產(chan)大廈(sha)樓上(shang)(shang)樓下(xia)到處跑(pao)，一(yi)是(shi)(shi)找不(bu)對門，二是(shi)(shi)手續(xu)繁瑣。現在(zai)(zai)方便多了(le)(le)，自助排(pai)隊、自助打(da)印，我只要帶(dai)上(shang)(shang)身份證，10分鐘(zhong)內就(jiu)能辦完(wan)。遇上(shang)(shang)不(bu)懂的(de)(de)地方，在(zai)(zai)咨詢(xun)臺或者大廳(ting)里都(dou)(dou)能隨(sui)時找到工作人員詢(xun)問，真是(shi)(shi)方便不(bu)少(shao)(shao)。”10月21日，剛(gang)在(zai)(zai)民安(an)大廈(sha)的(de)(de)不(bu)動(dong)產(chan)登記大廳(ting)打(da)印完(wan)無(wu)(wu)房(fang)證明(ming)(ming)的(de)(de)趙女士(shi)感嘆，“新的(de)(de)服(fu)(fu)務(wu)大廳(ting)很(hen)寬敞，等待休息的(de)(de)座(zuo)椅很(hen)多，而且還有充電寶(bao)等便民設施，很(hen)貼心。”雖然辦事(shi)大廳(ting)的(de)(de)人還是(shi)(shi)不(bu)少(shao)(shao)，但趙女士(shi)覺(jue)得大廳(ting)比以前(qian)(qian)安(an)靜了(le)(le)。“不(bu)再有那種鬧哄(hong)(hong)哄(hong)(hong)的(de)(de)感覺(jue)”。趙女士(shi)認為(wei)，這應該和辦事(shi)流程更(geng)(geng)順暢、工作服(fu)(fu)務(wu)更(geng)(geng)到位、市民文明(ming)(ming)素質更(geng)(geng)高都(dou)(dou)有關系。

“十三(san)五”期間，市(shi)自然資源局全面完(wan)成(cheng)了不(bu)(bu)動產(chan)登(deng)記(ji)(ji)職責整合(he)，將(jiang)市(shi)級不(bu)(bu)動產(chan)登(deng)記(ji)(ji)服務大廳搬(ban)遷新址，建立(li)了不(bu)(bu)動產(chan)統一登(deng)記(ji)(ji)制(zhi)度，推進不(bu)(bu)動產(chan)登(deng)記(ji)(ji)信息集成(cheng)、流程集成(cheng)、人(ren)員集成(cheng)，預(yu)計2020年底實現(xian)全市(shi)“同城通(tong)辦”。目前，我市(shi)已(yi)累計受(shou)理各類不(bu)(bu)動產(chan)登(deng)記(ji)(ji)112.4萬(wan)件，頒發不(bu)(bu)動產(chan)權(quan)證書52.3萬(wan)本(ben)、登(deng)記(ji)(ji)證明42.5萬(wan)份。

與此(ci)同時，全(quan)市農(nong)村(cun)宅基(ji)地(di)和(he)集(ji)體建設用地(di)使用權確權登(deng)記(ji)發證(zheng)(zheng)工作進入全(quan)面發證(zheng)(zheng)攻堅階(jie)段，全(quan)市農(nong)村(cun)宅基(ji)地(di)確權登(deng)記(ji)發證(zheng)(zheng)調(diao)查完成(cheng)(cheng)率....、發證(zheng)(zheng)完成(cheng)(cheng)率95.62%，全(quan)市集(ji)體建設用地(di)確權登(deng)記(ji)發證(zheng)(zheng)調(diao)查完成(cheng)(cheng)率....、發證(zheng)(zheng)完成(cheng)(cheng)率63.11%。

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建設項目(mu)審批更高(gao)效(xiao)聯動住建部門(men)努力做到“拿地即開工(gong)”

今(jin)年(nian)7月下(xia)旬正式開(kai)業(ye)(ye)的(de)蘭(lan)(lan)州杉(shan)(shan)杉(shan)(shan)奧(ao)特(te)萊(lai)斯(si)購物(wu)廣場雖然地處蘭(lan)(lan)州的(de)“新熱土”青白石(shi)片區，周(zhou)邊沒有成熟(shu)商(shang)(shang)業(ye)(ye)體(ti)的(de)簇(cu)擁，但開(kai)業(ye)(ye)期(qi)間(jian)銷售額(e)就(jiu)突破了(le)5116萬元，在今(jin)年(nian)全國新開(kai)業(ye)(ye)店鋪中創造了(le)一個(ge)歷史新高(gao)。同時，商(shang)(shang)場的(de)100多(duo)個(ge)品牌創造了(le)當天全國的(de)銷售..。作為(wei)2018年(nian)蘭(lan)(lan)州市城關區重點(dian)招商(shang)(shang)引資(zi)項(xiang)目，“我們的(de)項(xiang)目從審批(pi)到建(jian)設(she)只(zhi)用了(le)700多(duo)天，短于(yu)相應體(ti)量的(de)奧(ao)萊(lai)商(shang)(shang)場建(jian)設(she)周(zhou)期(qi)。”蘭(lan)(lan)州杉(shan)(shan)杉(shan)(shan)奧(ao)特(te)萊(lai)斯(si)購物(wu)廣場總經(jing)理(li)杜詠(yong)梅說。

“十三五”期間(jian)，市(shi)(shi)自然資(zi)源局(ju)完成(cheng)了第三次全國(guo)國(guo)土調查(cha)工作，形成(cheng)了國(guo)土空(kong)(kong)間(jian)規(gui)劃編(bian)制(zhi)的(de)“一張底圖”。全面開展了市(shi)(shi)縣兩級國(guo)土空(kong)(kong)間(jian)總體規(gui)劃編(bian)制(zhi)，已完成(cheng)市(shi)(shi)級國(guo)土空(kong)(kong)間(jian)規(gui)劃階段(duan)性成(cheng)果，構建了“一心兩翼(yi)多點”的(de)市(shi)(shi)域(yu)總體空(kong)(kong)間(jian)布局(ju)，解決了蘭州新(xin)區、榆中生態創新(xin)城(cheng)、定(ding)連片區、青白石片區、鹽池片區等區域(yu)因城(cheng)市(shi)(shi)總體規(gui)劃和土地(di)利(li)用總體規(gui)劃不一致而影響項目落(luo)地(di)的(de)問題(ti)。

這(zhe)些年來，市自(zi)然資源局不(bu)斷深入開(kai)展工(gong)程建設(she)項(xiang)目審批制(zhi)度改(gai)革，推行一(yi)窗受理(li)、并聯(lian)審批、多審合一(yi)，精(jing)簡審批環節、優化服務流程，大幅壓縮審批時(shi)限(xian)，建立“規劃選址——用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)應(ying)——規劃審批——規劃驗(yan)收”全流程項(xiang)目容缺(que)受理(li)機制(zhi)，并與住建部門形(xing)成聯(lian)動(dong)，努力做到“拿地(di)(di)(di)(di)(di)即開(kai)工(gong)”。另外，“十三(san)五”期間完(wan)成了(le)城鎮(zhen)基(ji)準(zhun)(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價更新工(gong)作(zuo)，制(zhi)定(ding)了(le)城鎮(zhen)標(biao)定(ding)地(di)(di)(di)(di)(di)價、農用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)和集(ji)體(ti)(ti)(ti)建設(she)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)基(ji)準(zhun)(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價、公(gong)共服務項(xiang)目用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)基(ji)準(zhun)(zhun)地(di)(di)(di)(di)(di)價，形(xing)成了(le)相對完(wan)善的公(gong)示地(di)(di)(di)(di)(di)價體(ti)(ti)(ti)系。報批各類建設(she)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)4000公(gong)頃，全市供(gong)應(ying)土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)約18.9萬畝，收繳土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)出(chu)讓金約816.7億。加大租賃住房土(tu)地(di)(di)(di)(di)(di)供(gong)應(ying)力度，積極探(tan)索住宅用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)多主體(ti)(ti)(ti)供(gong)地(di)(di)(di)(di)(di)，全面(mian)啟(qi)動(dong)集(ji)體(ti)(ti)(ti)經營性建設(she)用(yong)地(di)(di)(di)(di)(di)入市工(gong)作(zuo)。

蘭州日報社全媒體記者 趙文瑞 文/圖