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中(zhong)(zhong)國教育報-中(zhong)(zhong)國教育新聞網訊(記(ji)者 方夢(meng)宇)近(jin)日,安徽省人民政(zheng)府辦公廳印(yin)發《關于持續加大財(cai)政(zheng)教(jiao)育(yu)投入支持建設高質(zhi)量教(jiao)育(yu)體系(xi)的意(yi)見(jian)》(以下簡稱《意(yi)見(jian)》),其中明(ming)確(que)提出到(dao)2025年,力爭(zheng)全省本(ben)科高校生均(jun)經費達(da)到(dao)全國(guo)平(ping)(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)(ping)的80%,其他教(jiao)育(yu)階段達(da)到(dao)或(huo)超(chao)過全國(guo)平(ping)(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)(ping)的90%;到(dao)2030年,力爭(zheng)全省各教(jiao)育(yu)階段生均(jun)經費達(da)到(dao)全國(guo)平(ping)(ping)(ping)均(jun)水(shui)平(ping)(ping)(ping)。
《意(yi)見》提(ti)出,未來(lai)安徽將(jiang)大力壓減“三公”經(jing)費和非(fei)急需非(fei)剛(gang)(gang)性支(zhi)出,調整(zheng)優化支(zhi)出結構,優先安排教育支(zhi)出。各級(ji)一般公共預算收(shou)入(ru)增(zeng)量除保障“三保”、債務還本(ben)付息(xi)等剛(gang)(gang)性支(zhi)出外,新增(zeng)財政收(shou)入(ru)要重點用(yong)于教育事業(ye)發展(zhan),省級(ji)向(xiang)(xiang)(xiang)本(ben)科高校傾斜,市(shi)級(ji)向(xiang)(xiang)(xiang)職業(ye)教育傾斜,縣級(ji)向(xiang)(xiang)(xiang)基礎教育傾斜。
此(ci)外(wai),《意見》提(ti)出,安(an)徽將多方籌集財政(zheng)(zheng)性教(jiao)(jiao)育(yu)經(jing)費,落(luo)實按增(zeng)值稅(shui)(shui)和消費稅(shui)(shui)實際繳(jiao)納(na)稅(shui)(shui)額的3%征(zheng)收教(jiao)(jiao)育(yu)費附(fu)加、2%征(zheng)收地方教(jiao)(jiao)育(yu)附(fu)加的征(zheng)管和使用(yong)政(zheng)(zheng)策,依規足額從土地出讓收益中計提(ti)10%教(jiao)(jiao)育(yu)資金。在債務風險可(ke)控的前提(ti)下,統(tong)籌用(yong)好地方政(zheng)(zheng)府(fu)債券支(zhi)持教(jiao)(jiao)育(yu)發展,提(ti)高政(zheng)(zheng)府(fu)一(yi)般(ban)債券中用(yong)于教(jiao)(jiao)育(yu)的份額。統(tong)籌基(ji)建投資加大對教(jiao)(jiao)育(yu)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)項目(mu)支(zhi)持力度,對于基(ji)本辦學(xue)條件和校(xiao)(xiao)區功能建設(she)尚未完成(cheng)的學(xue)校(xiao)(xiao)重點給(gei)予經(jing)費支(zhi)持。加大政(zheng)(zheng)府(fu)性基(ji)金預算等安(an)排(pai)的教(jiao)(jiao)育(yu)經(jing)費投入。
對于部分財力欠缺地區,安徽提出要完善省市轉移支付制度。對財政教育支出占比超過全省平均水平,落實“兩個只增不減”仍有困難的縣(xian)區,安徽提出,省(sheng)市增加(jia)的均衡性(xing)轉(zhuan)移支付等(deng)(deng)財力(li)性(xing)補助(zhu)要(yao)更多用于(yu)教(jiao)(jiao)育。同時加(jia)大(da)省(sheng)級(ji)統籌力(li)度,在分配(pei)教(jiao)(jiao)育轉(zhuan)移支付資(zi)金時,與各(ge)地經濟總量(liang)(liang)、在校生數(shu)量(liang)(liang)掛鉤,設定因數(shu)進行分配(pei),學(xue)前教(jiao)(jiao)育、義務教(jiao)(jiao)育、職業教(jiao)(jiao)育等(deng)(deng)項(xiang)目資(zi)金在切塊10%優(you)先支持脫貧縣(xian)基礎上,再對皖北地區按(an)其在校生數(shu)量(liang)(liang)上浮10%予以傾斜支持。
《意見》提出未(wei)來安徽將全面提高(gao)資(zi)金使(shi)用績(ji)效,將績(ji)效評(ping)價結果與預算安排和(he)政策調整掛鉤。省級聚焦高(gao)校學科(ke)建設、校地共建、資(zi)產(chan)資(zi)源盤活、科(ke)研成(cheng)果轉化等改革管理成(cheng)效,加大教育經費支持(chi)力(li)度,擴大高(gao)校經費使(shi)用自主權,激發高(gao)校辦學活力(li)和(he)內生動(dong)力(li)。各市、縣(市、區)聚焦教育發展年(nian)度目標任(ren)務,優先支持(chi)和(he)保(bao)障重點項目、重點任(ren)務。
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